3.5 Stakeholder Beteiligungsprozess

3.5.1 Voraussetzung für die Durchführung des Stakeholder-Input-Prozesses

Das Erfordernis der Beteiligung von Interessengruppen auf Projektebene ist abhängig von den Ergebnissen der Bewertung der ökologischen und sozialen Auswirkungen gemäß Abschnitt 3,7.

  • Wenn mögliche negative ökologische oder soziale Auswirkungen auf die Betroffenen festgestellt werden, muss vor der Fertigstellung des PDD ein Verfahren zur Beteiligung der Betroffenen durchgeführt werden.

  • Wenn keine nachteiligen ökologischen oder sozialen Auswirkungen auf die Beteiligten festgestellt werden, wird eine Beteiligung der Interessenvertreter empfohlen, aber nicht verlangt.

NCS erfordert standardmäßig keine Eingaben von Interessengruppen, da NCS-zertifizierte Projekte im Kontext entwickelter europäischer Länder mit einem gut regulierten und durchgesetzten LULUCF-Sektor entwickelt werden. Projektträger sind – oder handeln im Namen der – rechtlichen Eigentümer des Landes, die ihrerseits im Einklang mit der durchgesetzten nationalen und EU-Regulierung handeln. Indigene Völker und lokale Gemeinschaften (IPLCs) können keine Form der Umsiedlung, Enteignung oder Schädigung als Folge der Projektaktivitäten erwarten. Die Projektträger müssen dies bei der Bewertung der ökologischen und sozialen Auswirkungen (3,7) nachweisen. In den ungewöhnlichen Fällen, in denen indigene Völker in irgendeiner Weise beteiligt sind oder in denen lokale Gemeinschaften negative Auswirkungen zu erwarten haben, verlangt NCS, dass vor der Fertigstellung des PDD ein Verfahren zur Einbeziehung der Interessengruppen durchgeführt wird. Die Anforderungen an diesen Prozess sind weiter unten in Abschnitt 3,5,2 dargelegt.

3.5.2 Modalitäten des Stakeholder-Input-Prozesses

Der Projektvertreter muss die relevanten Interessengruppen ermitteln, zu denen IPLCs, Interessengruppen mit Landbesitzrechten, lokale politische Entscheidungsträger, NROs, regionale oder nationale Regierungen und alle anderen Gruppen, die von dem Projekt betroffen sein könnten, gehören können.

Sobald sie identifiziert sind, müssen die Beteiligten über die geplanten und laufenden Aktivitäten des Projekts über zugängliche Kanäle wie E-Mails oder Aushänge in Gemeinschaftsräumen informiert werden.

Der Konsultationsprozess sollte iterativ sein, mit mehreren Konsultationen während des gesamten Projektentwicklungsprozesses, sodass die Betroffenen die Möglichkeit haben, die Projektgestaltung im Laufe der Zeit zu beeinflussen.

Die Projektvertreter müssen die Zugänglichkeit sicherstellen, um die Teilnahme zu fördern und zu ermöglichen. Beispiele für die Erleichterung der Zugänglichkeit und der Beteiligung sind die folgenden:

  • Vorankündigung für Konsultationsveranstaltungen.

  • Zugängliche Formate wie Webinare.

  • geeignete Kommunikationskanäle wie direkte E-Mails oder öffentliche Bekanntmachungen.

  • inklusive Kommunikation durch Bereitstellung von Unterlagen, Korrespondenz und Sitzungen in der/den Landessprache(n) oder erforderlichenfalls durch Hinzuziehung eines Übersetzers.

Die Konsultation muss transparent und frei von Interessenkonflikten sein. Die am Verfahren beteiligten Parteien, die sich in einem potenziellen oder tatsächlichen Interessenkonflikt befinden, sind verpflichtet, diesen offen zu erklären.

Der Konsultationsprozess muss auch einen Beschwerdemechanismus für die Betroffenen beinhalten. Die Kontaktinformationen des Projektträgers sollten für alle Beteiligten leicht zugänglich sein, damit sie Rückmeldungen oder Beschwerden einreichen können. Beschwerden müssen vom Projektträger innerhalb von 14 Tagen nach Eingang bestätigt werden. Probleme sollten innerhalb von 60 Tagen nach Erhalt an NCS gelöst oder eskaliert werden. Alle Beschwerden müssen dokumentiert und auf Anfrage mitgeteilt werden. Jegliche Beschwerden, die vom Projektträger erhalten werden, müssen innerhalb von 14 Tagen nach Erhalt an NCS weitergeleitet werden.

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