3.5 Stakeholder Input Process

3.5.1 Exigence pour la Mise en Œuvre du Processus de Consultation des Parties Prenantes

L'exigence de participation des parties prenantes au niveau du projet dépend des résultats de l'évaluation des impacts environnementaux et sociaux conformément à la section 3,7.

  • Si des impacts environnementaux ou sociaux négatifs possibles sur les parties prenantes sont identifiés, un processus de consultation des parties prenantes avant la finalisation du PDD est requis.

  • Si aucun impact environnemental ou social négatif potentiel sur les parties prenantes n'est identifié, la participation des parties prenantes est recommandée mais non obligatoire.

NCS n'exige pas l'apport des parties prenantes par défaut car les projets certifiés NCS sont développés dans le contexte des pays européens développés avec un secteur UTCATF bien réglementé et appliqué. Les promoteurs de projet sont – ou agissent au nom des – propriétaires légaux du terrain, qui à leur tour agissent conformément à la réglementation nationale et européenne appliquée. Les peuples autochtones et les communautés locales (IPLC) ne peuvent s'attendre à aucune forme de déplacement, d'expropriation ou de dommage à la suite des activités du projet. Les promoteurs de projets sont tenus de le démontrer dans l'évaluation des impacts environnementaux et sociaux (3,7). Dans le cas inhabituel où les peuples autochtones sont impliqués de quelque manière que ce soit ou où les communautés locales peuvent s'attendre à des impacts négatifs, NCS exige qu'un processus de consultation des parties prenantes soit mené avant la finalisation du PDD. Les exigences pour ce processus sont définies ci-dessous, dans la section 3,5,2.

3.5.2 Modalités du Processus de Consultation des Parties Prenantes

Le promoteur du projet est tenu d'identifier les parties prenantes concernées, qui pourraient inclure les IPLC, les parties prenantes ayant des droits fonciers, les décideurs politiques locaux, les ONG, le gouvernement régional ou national, et tout autre groupe susceptible d'être impacté par le projet.

Une fois identifiées, les parties prenantes doivent être informées des activités proposées et actuelles du projet par des canaux accessibles tels que les e-mails ou les affichages dans les espaces communaux.

Le processus de consultation doit être itératif, avec de multiples consultations tout au long du processus de développement du projet, afin que les parties prenantes aient la possibilité d'influencer la conception du projet au fur et à mesure de son avancement.

Les promoteurs de projet doivent garantir l'accessibilité pour encourager et permettre la participation. Voici des exemples de facilitation de l'accessibilité et de la participation :

  • Avis préalable pour les événements de consultation.

  • Formats accessibles tels que les webinaires.

  • Canaux de communication appropriés tels que les courriels directs ou les avis publics.

  • Communication inclusive en fournissant de la documentation, de la correspondance et des réunions dans la/les langue(s) locale(s), ou en incluant un traducteur si nécessaire.

La consultation doit être transparente et exempte de conflits d'intérêts. Les parties prenant part au processus qui ont un conflit d'intérêt potentiel ou réel sont tenues de le déclarer ouvertement.

Le processus de consultation doit également inclure un mécanisme de traitement des plaintes pour les parties prenantes. Les informations de contact des promoteurs du projet doivent être facilement accessibles à toutes les parties prenantes pour la soumission de commentaires ou de plaintes. Les plaintes doivent être reconnues par le promoteur du projet dans les 14 jours suivant leur réception. Les problèmes doivent être résolus ou portés à l'attention de NCS dans les 60 jours suivant leur réception. Toutes les plaintes doivent être documentées et partagées sur demande. Toute plainte reçue par le promoteur du projet doit être communiquée à NCS dans les 14 jours suivant sa réception.

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